什么是破产?什么是破产合规?破产合规的意义?
【破产的国际性概念区别】
破产一般是指当个人或企业无力偿还未偿债务且债权人数众多时所启动的司法程序。该程序以平衡债务人和债权人的权益,保护各方权益的公平,为那些陷入财务困境且无法清偿债务的人提供了一个重新开始的机会。破产程序始于债务人或债务人提出的破产申请,经破产清算、和解或重整程序,以合理的计划与方式,清算破产财产,终结于债权人依法获得偿付。
根据《中华人民共和国企业破产法》第一条,在我国,法定破产的申请主体限于企业法人。但2019年,最高人民法院公布的《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见—人民法院第五个五年改革纲要》提出了个人破产制度,着力解决针对个人的执行不能案件。 2021年,我国深圳特区的《深圳经济特区个人破产条例》问世。
关于破产制度,各国规定均有不同。美国破产法(Bankruptcy Code)第七章与第十一章分布明确了企业破产清算与破产重整的相关程序规定。 在破产债务人可以通过重整计划为债权人提供大于等于破产清算程序可以获得的偿付时,债务人可在继续运营中开始重整计划,避免被清算。此外,第十三章规定了自然人作为适格主体破产的要求。但如自然人无法满足第十三章条件,且个人债务人寻求债务调整路径,其也可以适用第十一章项下延期还贷、债务重组等。
与其不同的是,澳大利亚法律体系中的“Bankruptcy”一词一般特指个人破产,其程序性等实务问题皆应符合公司法第五章之规定(Bankruptcy Act). 企业法人、组织破产的相关规定主要体现在公司法(Corporation Act)中。第95(A)条规定,个人或者公司无法及时偿付其所有债务时应被认定为不能清偿到期债务,但这并不必然判定其无法清偿。因为有部分公司事实上有偿债能力但存在拒不清偿的行为。在这种情况下,如债权人要求债务人偿付,但债务人拒不清偿时,法院也可能受理裁定进入破产清算程序。
【企业破产合规的意义】
合规,可字面上理解为合乎规则,包括但不限于法律法规、国家政策、国际条约、行业准则等方面。该词起源于美国金融危机后,金融监管机构对于金融风险预防的经验与总结。近年来,我国破产企业数量激增。随着合规意识的逐渐加强, 我国市场经济中,各方人士已开始接受并接受合规管理对于各行业企业发展的重要意义。破产作为企业发展程序中的重要一环,企业无论是预防破产的自愿性债务重组、通过破产清算程序退出市场亦或是通过破产重整计划积极盘活其资产以脱困,其破产自查、破产申请文件提交、证据提交、破产管理人对企业的接管、保管、处置等均需符合破产法律规范的相关规定。
破产合规的管理,在实践中可在前期渗透进企业的破产预防,例如,企业如明显欠缺符合环境的合规制度,则极易失去合规约束性。如证监会披露的数据显示,2020年至2021年4月,上市公司财务造假有50余起。造假引起财务混乱,终致企业经营管理与市场脱节,以破产告终。又如在破产程序启动后,有效的破产动因性审查可以有效的定位到企业忽略的变化性因素,可避免企业资产评估瑕疵导致的破产申请不予受理的情况,加快破产进程,降低司法成本。此外,一些企业的治理结构失衡,治理结果混同,股东会、董事会、监事会形同虚设,走向破产。因此,企业合规的破产风险体检、破产合规预警、破产进程程序性合规等尤为重要。
【总结】
总之,破产合规的风险点存在于整个破产程序中。我们建议各企业实时了解法律法规、政策,建立健全细致化的企业运营合规管理机制、监督机制,定期进行破产风险体检,从源头上避免企业陷入危机。此外,如企业濒临破产或已满足破产条件,破产进程中的各方行动也需合法合规。吴少博律师事务所行政监管合规研究中心致力于以专业的知识、丰富的经验、细致的思考、全面的合规体系建设与问题解决方案竭诚为您服务。如有相关的合规法律问题,欢迎随时联系我们。